自古以来，变法与政令向下传递时，最大的阻碍，从来不是什么老百姓不配合。

几乎九成九的政令和变法无法推行的主要原因，完全是因为上下层的割裂。

是地主阶级的国中之国，是底层官员的欺上瞒下，是朝中官员的缺乏监管。

历朝历代，中外诸国，无数帝王统帅都曾想过设立一套完美的制度，以千秋万代之法解决这一个亘古的问题。

然而，只要是人，只要是需要人和人对接，那

《大明第一工业巨匠》第43章 七九七工作制？朱元璋你比资本家还黑心！ 正在手打中，请稍等片刻，

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