虎豹在山之势；有事则敌忾同仇，收干城腹心之用”。而在清朝“满汉分畛”原则的指导下，驻防地往往征用旧城局部或新建城池安置驻防的八旗官兵及其亲眷集中居住，于是在各驻防地就形成了新的特殊的城市，这就是“满城”。
在各地驻防的八旗兵丁平日在满城内生活和训练，遇有战事时则出城作战，维护地方治安。
满城内的满人趾高气昂，满城也是城内的最高级住宅区，汉人严禁入内，事实上同元朝治下也无甚区别。
有了满清的前车之鉴，加上后世的民族政策思想的影响，黎汉明当然不会再让中华民族内乱下去。
“自古大家因为地域语言的不同分成许多族群，但经过几千年的演变各族群已经连通在一起，所以我提倡各民族和平共处，不分彼此，尊重各族的文化习俗，将来在我的治下各族没有高低贵贱之分，一律平等。等推翻清廷后最后建立一个各族一同，和睦共处的国家。”
“所以，将来你们在处理各族治理问题的时候，在各个民族聚集区，这些民族可以在军政府的领导下，遵循军政府的法律规定，各少数民族以聚集区为基础，建立自治地方，如自治乡镇、自治县、自治州等，设立自治机关，行使自治权利，由他们自主管理本地区本民族自己的事务，当然，军政府会派驻监督机构，如果出现异议大家共同解决。”
“这一项政策，各位将军在行军打仗遇到各族首领、百姓时，也可加以宣传，我相信，只要各族的首领知晓这一政策后，我们光复各地时会轻松不少。”
“当然，我们也不能为了他们的自治权，而分裂出无数个小的王国出来，所以，你们得记住一点，给他们的自治权是一定限度上的自治权。在军政府的框架内，他们可以按照本族的文化习俗处自行处理事务，但涉及拘押、生死等问题必须由军政府监督机构共同审理。”
这是黎汉明参考后世的自治区制度制定的，这样能最大限度团结各族人民。中国自古以来本来就是一个多民族国家，虽然时有交兵，但经过几千年的相互融合，早已分割不开了。
“军师和各位将领去军营，其他人散会。”接下来黎汉明又说了一些无关紧要的话，然后让各部官员初步汇报了一下半年来的工作进展后，便宣布散会了。
黎汉明召开这一次会议的主要目的是把自己的一些政策决策交待下去，再有便是借机露个面，增加一些存在感。
正当黎汉明准备离开时，李大虎忽然走了进来，禀告道：“启禀明王，汉留舵把子叶审玉带着各堂堂主求见。”
“请他们进来吧。”黎汉明闻言眉头一皱，随即对李大虎交待了一声后便对其他人说道：“军师留下，其他人先散会吧！”
等其他人都离开后，顾德全连忙笑着贺喜道：“恭喜明王贺喜明王，汉留的加入，咱们的势力又要更进一步了。”
顾德全有些感慨，想当初黎汉明被拥立为明王时还是孤身一人，到如今已经没人能撼动他的地位了。
短短半年，这期间黎汉明似乎没做什么
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