所有这些都需要人力物力财力。
但是对于一个国家来说，最重要的不是人力物力财力。
而是政治的控制力、运转效率。
文化是政治的外在表现，经济是内在表现也是决定性因素。
反过来。
政治决定了经济生产力，在封建社会！
已经注定了要根治黄河，是绝对不可能。
道理很简单。
封建政治决定了小农经济，这种经济支撑不起黄河这个负担。
所以，只能治标。
再回首现代的水库，很多东西也是不会也不能公开的！
必要时候让砖家出来辟谣一下，嗯嗯。
然后砖家被事实各种打脸......
贾琮思忖一番，回了岸上的中间堡房！
这时鲁廉宪也到了。
招来河道衙门的同知、通判、佥事等管。
以及一部分河工代表。
河道衙门是按巡抚衙门的模型设计的！
一层层官员相当于厅长、局长、科长、处长。
差不多这个意思，区别只是他们专管河道。
拨款大多数就进了这些人的口袋。
“咳......本巡按也不多说什么！
这十三万，是本官的家底。”
贾琮使个眼色，贾芸把一摞银票拿出来。
贾琮道：“算是我的垫付，可勉强支撑数十天.....”
众河道衙门的官员，有的贪婪地盯了几秒银票。
这台州银票还是有信誉的，十三万银票！
差不多也能换到十万银子了。
有的则是羞愧的低头。
“贾巡按...这......”
鲁廉宪欲言又止，且不说贾琮这是在明火执仗地说明他在受贿！
就算把银子交出来，可这样当面做。
便让这些官脸上不好看，这十几万。
落到下面，又能有几万？
“诸位大人和贾某人，和衷共济。”
贾琮按下鲁廉宪的话，似乎并不在意。
“贾某人这就回行辕写奏折，再请些银子。”
众官安下心来，贾琮带人走了！
鲁廉宪突然想起贾琮整治巫舟的手段，心下一凛。
笑道：“辜同知带我去办吧。”
同知是他的佐贰官，责无旁贷！
辜同知一听，心花怒放：“多谢大人，下官一定办好！”
其他科长处长，不禁眼红起来，十三万啊！
换成今天的rmb，少说六千万块。
鲁廉宪退居临时行辕的书房，那个幕僚又进来回禀。
“老爷，那些小的们又探访得一位美人是金陵王家的。
才二十几岁，嫁过一次！
美艳不低于原先那个姓秦的......”
并拿了图纸出来，鲁廉宪一看，果然是个美人！
幕僚又说王子胜并非官家，没了王子腾也是落魄了的。
娶她为妾并不犯法，鲁廉宪稍稍开怀。
“你下去打听打听王家的意思！
若是成了，少不了你五千两......”
远方的芦苇丛笼罩在夕阳的柔和光辉下。
近处的塔楼把守严密，因那湖面不平静。
三角形的楼层随波摇曳。
行辕卧室。
深思熟虑后的贾琮，在慢慢写着奏折！
从最右边的第一列，从上往下写，奏折写得很含蓄。
除了上次审巫舟一案，没有提起任何官员的不好。
但是条理清晰。
第一人力资源的分配、调动，“臣躬亲巡视，鲁总河宜甚”。
“民夫工银，酌情量之”。
写到此处。
妙玉哂笑：“我听说鲁大人与你不甚合，为什么帮他说话？
向你师姐提亲的过节，就这样一笔带过了？”
“清江浦的河道总督，内阁六部选择的人，是有深意的！
鲁廉宪、鲁廉洁兄弟都是山东籍历城人。
扯不到任何派系，不党不争，这样的人选最合适。
最大限度地避免因私废公和派系斗争。
不保他，又能怎么样？”
贾琮不谈秦可卿的事，以前在京城斗争，大多你死我活！
因为那帮官员和民生几乎没有联系。
而河道总督就不同了，让任何派系的人来，都不妥当。
鲁廉宪还算尽职尽责，为了让河道治理按部就班地顺利进行下去。
尽快解决水患，他必须得保住鲁总河。
第二是物力与财力。
贾琮列举出许多有力的原因，“别州县之人当差不力！
以不关己事想之”、“里下七州县父老自备秸秆芦苇土方，劳民过之”。
所以“工银不能不舍”！
但是要“舍之有道”，不能“永成定额”。
第三是加强河道官员的离任责任制。
“凡承担某段河道监修之某官，一年决口，连坐革职之，罚金”。
“半年决口，宜充军，罚二倍金”。
“三月决口，臣以为宜处斩，罚四倍金。”
贾琮这一条是十分毒辣、决绝！
离任责任制已实行多年，但是没有这么狠。
贾琮认为只有这一条彻底贯彻落实，才能真真正正地做到黄河大修。
不然最后都是豆腐渣工程，靠官员自觉是不可能的。
妙玉都看得暗赞，相比贾琮，皇帝更会信任刘知远！
但是相比鲁廉宪，皇帝更会信任贾琮。
御史与绣衣卫一样，直接对皇帝负责。
此条通过的成功率很大。
这些事情。
一份奏折是说不完的，贾琮连续写了八份。
其中一份提到了河道官员分级分层管理与河兵制。
河道官员分级分层，简而言之是设立道、汛、厅！
各司其职。
比如在三省设立大的山东道、江苏道、河南道。
里面再分层分级，比如江苏这里淮安厅清河汛。
为的是加强应急措施和应急效率。
河兵制也是为应急考虑，从河工中选拔出色的人常驻河道！
尽量避免救治不力和国家财产损失。
最后一份写到开中河。
把一百八十里运河从黄河河道分出来。
这一项鲁廉宪也是同样上奏的，贾琮说这样“则淮扬国泰民安矣！
水患弥矣，滔天之恩泽被百世千年矣。
尧舜贤明之君当不重之.......”
写完后。
贾琮在开头题上“上淮安治河八疏”。
再传交驿站，六百里加急，报给京师。
“说千道万，就是因为财力不够。
倘朝廷能在此下五百万，黄河焉能不治？”
奏折交给伍三哥传去驿站，妙玉捧了一本《淮安府志》看！
风土人情一项，贾琮基本不管，就让这个女秘书代写了。
“那是你想得简单，看我写了那么多。
它牵扯到的东西太多了，就算再拨款。
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