建立到各府治上。他在信里给赵拓报告了这个情况，总结说：
「看来银行分支的建设可以更快进行，臣没想到民间苦钞币之害久矣，盼朝廷大兴整治如盼甘霖。民之所盼，臣以为民心所向不得不为也！」
次月，帝国银行筹建令公布，皇帝下令将没收的原襄滕王府东部建筑群就地拆改，划出四十亩临街地面建设帝国银行总部和直隶支行总部。
归德、陈州、兖西、徐州、宿州、颍州六个分行也同时动工兴建，银行总部后面又划出六十多亩地作为帝国财经与金融学院的校址。
该校作为财经人才的培养机构开始招募第一批七百名学员，教员则来自辽宁和陕甘的银行以及布政司户房。
第一期陕甘建设债券共计三百二十万圆（也就是以前的一百六十万两），这是第一次以圆为单位的债券。
李丹计划主要将其用于建设兰肃、西西两条国道（西安至西宁、兰州至肃州，国道标准是对向六车道）以及必要的桥梁、驿站、卫堡建设，少部分用于延安、榆林和宁夏水利设施建设。
债券的质押物为甘州党参、当归、大黄、甘草等药物五千亩种植基地的十年经营权和承包权，阳山金矿的采探权和三座马场的七年经营权
….
。
手里有钱心中不慌。李丹和皇帝早就暗中商量好，待债券发行成功便要对甘州叛军动手，彻底消除后患。
他已经着手在陕西各军、卫中抽调和招募新军，开始以部分平叛时表现出色的部队为基础，建立第十、十五两个整编步兵师，和一个骑兵教导旅、一个炮兵团。
陆城远担任整编整编委员会主任委员，赵敬子为副，同时兼任临潼武校的校长。
这个武校分步兵、侦察、骑兵、炮兵、后勤、镇抚六科，其中侦察科包含了原来蟹王五（解贵庭）在山沟沟里搞的那个军情训练所，武校的常务是白顺。
西安到铜川的国道已经完成，下一期将向宜君、黄陵、延安、榆林一路延伸过去，把榆林的优质煤炭送到富平。
经咸阳往杨陵、扶风、陈仓、天水、陇西去安定的道路已经修到眉县（六千黄道教轻犯在这条线上的四个劳役营工作）。
打通这条路的目的就一个：让巩昌铁工所的产品更顺利地运到富平，因为那里有富平钢铁厂和在耀州的西京军械所！
目前西京军械所还只是依靠汉中出产的铁，在旬邑经过冶炼后作为铳械原料制作，利用漆水落差广泛使用水力冲压、锻打、切削和打磨的动力来源。
但是由于铁料和优质煤炭不足，其产量受到限制，只能作为补充，西军整编所需铳械仍需要从河南的洛阳军械所，甚至河北的正定军械所调来。
虽然数量不足，但由于本地产硝盐，宁夏灵州产硫磺，汉中产优质炭，故而西京军械所产的火药质量和数量在北方各军
械所中名列前茅。
这也是它能够拿来与其它各大军械所交换物资的最主要资本，其它还有羊皮质保暖装备、牛皮制品（如革带、防水弹药盒、铜、锡、铁制品以及靴帽等。
用换物的方式，西京军械所在半年内从各地为西军换来了六万支火铳和三百门两寸和三寸半的火炮及大批弹药。李丹就是靠这些编训了一支新军。
新军第九、十、十一、十五、二十共五个师，五个骑兵旅、四个炮兵团都是用换来的武器装备，只有独立十七、十八旅（分驻永昌卫、凉州卫）是真正用西京制造装备的。
为了西征，李丹开始大量购买重型货车、挽马，准备饲料用苜蓿、麦麸、豆料和盐巴，以及大军所需的干粮、服装。
十万西征部队，他要求按二十万人一年用量准备，银行也做好了发行「定西战役储蓄型地方债」的准备。
但是他还没有准备好全部物资，人家已经看出来不对劲了。
王金龙知道西安迟早要对自己下手，所以当得知第十师进驻兰州之后，他便开始与周边各部密切往来，联络包括吐蕃、诸羌、叶儿姜、党项甚至亦力伯里在内诸势力，要求他们给予支援。
….
李丹到任前后，刘启和李铁刀的任务之一就是了解西部的实际现状
。最后他发现与自己前世了解的同时期明朝有着很大不同。
先说这个地区势力最大的亦力伯里，它是由帖木儿帝国两度分裂而来。
「学者皇帝」乌鲁伯被他的儿子
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