一是种植高产耐旱的新农作物、多产粮食，二是移民、开垦！
将中原内地的饥民们，迁移到一个土地肥沃、水源充足，空间足够大，人口又非常少的地方，而后开垦荒地、生产粮食，这样就能解决问题了。
环顾大明周围，只有一个地方符合这些条件，那就是河套草原。
常言道：黄河百害，唯利一套！
河套草原的面积足够大，而且水草丰美、宜耕宜牧，如果全面开发出来，安置一千万人口决不成问题。
秦锋的计划是，等到自己的力量足够强大之时，就重建东胜城，而后以此为踏板，一点点的收复河套草原，进而实现移民大计！
如此，黎民受益，功德无量！
……
秦锋要做的第二件事，就是借点钱用用。
有人问了，东胜城周围一片废墟，连个人影子都没有，能跟谁去借钱呢，难道跟鬼借吗？
没错，就是跟鬼借钱！
当初为了消灭沙匪，秦锋用发现古墓群的事情、欺骗过大当家—侯万金，并趁其不备杀了他。
其实呢，秦锋没有说谎，毛乌素沙漠东边就是东胜城，这里真的有古墓群，是一千四百多年前的匈奴大贵族的古墓群。
匈奴，曾经是北方草原上一个强大的游牧民族，而且在秦末、汉末、晋末的时候，多次出兵南下，占据了水草丰美的河套地区，而后留下了无数故事、无数古墓、以及无数陪葬品。
那些价值连城的陪葬品，一直在地下沉睡着。
直到二十世纪末期，一个牧羊人无意中捡到了一顶匈奴王冠，引起了考古界的注意，经过一番仔细的探查，结果在东胜城遗址附近、找到了匈奴大贵族的古墓群，里面出土了大量金银财宝。
这条引起巨大轰动的新闻，秦锋恰好看到过，这才有了‘找死人借钱’的想法，说白了，就是盗墓！
盗墓这种事，有损阴德！
可为了天下大计，为了给无数百姓闯出一条活路来，就是有损阴德的事也只能干了。
再说了，匈奴是汉族的敌人，挖敌人的坟墓，良心上过得去。
“耗子，过来！”
“锋哥，有什么吩咐？”
“该你大显身手了，立刻带上十几个人，拿着洛阳铲都周围给我好好的探查一遍，一定要找出来。”
“锋哥，找什么？”
“古墓！”
啊！
耗子有点傻眼了，东胜城周围都是平坦的草原，没有封土、没有墓碑、没有古迹……咋看都不像是有古墓的样子。
不过他知道，秦锋从来不说空话，肯定是有把握的，既然如此，那就找一找吧！
于是乎，耗子带上十几名士兵，扛着洛阳铲出发了，四处探查，寻找古墓的踪迹。
……
三天之后，耗子带着满身泥土，兴冲冲的回来了：“锋哥，你真是神了，说的一点不错……古墓、好多古墓，我们找到了！”
“哦，找到了，在那里？”
“东北三十五里，一块草地
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