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沮授分得清轻重缓急，也就暂时按捺住情绪，耐心问道：“你为何觉得乌桓人必然会跟随张纯而反？乌桓人连年为朝廷尽忠，从中平二年起，朝廷就屡屡征调乌桓突骑去凉州协助平定羌乱。

虽然近年乌桓突骑战力下降、士气低落，远途征发者多有逃亡，但也不至于背叛朝廷吧？如若你所言是污蔑，岂非反而逼反了忠良！”

李素智珠在握地摇摇头：“只凭笼统经验是没用的，凡事都要仔细算计——敢问别驾，你可知往年朝廷为了养乌桓突骑，每年要从冀州调拨多少钱粮给幽州？”

沮授一愣，居然被问住了，不过他觉得这事儿不重要：“我只是别驾，又不是簿曹，如何能记得住每一笔钱粮！”

李素却是自从汇报张纯贼情时，就开始了解周边情况了、也尽量用一切渠道搜集，看朝廷的相关公文、历史文档，所以他是做足了功课来的。

李素信口拈来地叙述：“熹平年间，朝廷每年划拨给幽州的佣兵军饷，平均为两亿钱，冀州出一亿两千万钱，青州出八千万钱。

光和年间，进一步上涨到每年两亿七千万钱。多出来的七千万钱，由徐州摊派……”

李素大致把数据报了一遍。

原来，汉末也是存在“中央财政转移支付”的，就跟后世让沿海经济发达省份多收税、然后去养老少边穷省份扶贫，一个道理。

只不过汉末的“财政转移支付”，是为了国防需要，让内地的、富庶的农业州，出钱给对口的边州养兵。

他刚才提到的那笔每年两亿多钱的支出，还是专款专用的，用于雇佣幽州的内附乌桓骑兵服役，作为他们的军需开支和军饷。

并州也有同样的专项经费，只不过是给并州的南匈奴雇佣兵的。汉末对内附的汉化游牧雇佣兵，需求其实一直很旺盛。

乌桓和南匈奴两族，也是真心给大汉拿钱卖命的，这一点跟羌、氐、鲜卑截然不同。只是发钱少的年份，雇佣兵士气就会低落，逃亡很多。

最典型的就是去年也就是186年，朝廷其实已经征调过一批乌桓突骑去凉州，但就因为才发了两三成的军饷，所以骑兵都不肯卖命死战，稍微打一打装装样子，就都当逃兵了。

而且，也别看每年两亿多钱，似乎挺多，但凭良心说，这点钱其实不算贵，因为大规模讨伐羌乱的花费更大——熹平初年，当时的太尉段颎攻打羌人，前后延续一年多，一共花了44亿钱的军费，朝廷国库几乎为之一空。（东汉末年，全国一年的正常赋税，大约也就30几亿钱，卖官收入不算。）

后来汉灵帝不得不几千万一个职位地卖官，也跟段颎花光了国库有关。

沮授平时对钱粮数字没什么概念，听李素说得这么细，他也有些沉默，虚心等李素慢慢说完。

李素看对方反应，就知道这事儿有七八成把握了，他继续说道：“可是，从前年开始，据我所查的朝廷文告，冀州给幽州的那一亿两千万钱，就断了。去年，连青州的钱，也因为黄巾余孽的蔓延而断了，如今只剩徐州还在给这笔钱。

那些乌桓突骑，常年给朝廷打仗吃粮，不会耕作经商，没有别的谋生技能。第一年拿一半钱，勉强还能求存，大不了吃往年的积蓄。可是第二年再如此，而且只有三成的军饷，能不反 『加入书签，方便阅读』
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