年计划”，计划利用1858-1862五年时间，在共和国内兴建一批规模以上工业企业，初步建立工业产业基础。其要点有：wΑpkān伍
一、兴起大型基建。
大型基建主要包括铁路、电报、航运等事业。
（一）铁路。
铁路对于工业化至关重要。目前，共和国仅有一条铁路对外营运，即南浔铁路，从南昌至九江。
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因赣江铁路大桥尚未完工，南浔铁路并未全程通车，乘客、货物只能在赣江西岸装车，然后再通往九江。
萍株铁路才开工建设半年，至少还要一年时间才能建成通车。这条铁路从江西萍乡联通湖南株洲，主要目的在于方便萍乡煤炭通过湘江外运。
除此之外，萍乡煤矿、大冶铁矿各有一条自营铁路，主要用于运载矿物，长度都不超过百里。
在第一个五年计划中，吴捷雄心勃勃，计划兴建两条干线铁路，三条支线铁路。
1、干线铁路。
第一条干线铁路，称之为沪湘铁路。在上海，穿越浙江、江西、湖南，沿途经过浙江杭州、金华、江山，江西上饶、鹰潭、南昌、新余、分宜、萍乡，湖南株洲、湘潭、邵阳、怀化，终点在湖南怀化市。
实际上，这正是我国沪昆铁路的东线，而沪昆铁路最早要追溯至十九世纪末。
这条支线铁路要跨越很多山区，实现难度很大，不可能在五年时间内一蹴而就。第一个五年计划中，国民政府要优先建成上海至浙江金华段、江西鹰潭至南昌段、江西萍乡至湖南长沙段。
第二条干线铁路，主要沿长江南岸，从上海一直修到湖南岳阳。第二条干线铁路难度小于第一条干线，但同样很难在五年内建成。
在第一个五年计划中，要完成上海至安徽铜陵段，沿途经过江苏苏州、无锡、常州、镇江、南京，安徽芜湖、马鞍山；要完成江西九江至湖南岳州段，沿途经过湖北大冶、武昌、咸宁。
2、支线铁路。
支线铁路相对简单，主要有苏杭线（苏州至杭州）、杭甬线（杭州至宁波）、岳阳至长沙线。
3、资金来源。
修筑铁路耗资巨大，资金来源主要包括外国投资、民间资本、发行债券、发行股票等。
铁路事业关系国计民生，需要全国统筹。为此，国民政府将在江西铁路公司的基础上，成立中国铁路股份有限公司，由国有资本控股。
洋人可以资金、技术、设备等多种形式入股，但所占股份不得超过百分之三十，不得危及国有控股地位。
尤其是，英国人在美国铁路上投机失利，美国铁路股票暴跌，正在寻找投资风口。国民政府已经在和英国人、美国人接触，吸引他们投资共和国的铁路。
国民政府为洋人保证的投资收益为百分之三。相比之下，英国在国际市场上统一公债利率为百分之二点五。由于经济危机扩大，英国公债收益不断下降，各国资本无处宣泄。
国民政府开出的投资收益显得非常诱人，不少英商、美商都表示要入股共和国铁路。双方在铁路建设投资上已经达成了初步共识。
民间资本亦可入股国家铁路公司。失地地主可以凭土改
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