; 刘据道，“人皆如此，他能想到你，说明他心里有你。”
杜延年点点头，却不知说什么。
两人相对无言，杜延年怎能看不出来太子有心事，问道，“殿下何以忧色甚重？”
刘据叹了口气，把朝堂上提议被冷落的事说了，杜延年道，“殿下找错人了。”
刘据一愣，“何解？”
杜延年道，“殿下心怀万民，可是真能体民之苦的，怎么可能是朝堂上那些人？”
“政纲自上而下，最终结果如何，布政者并不完全知晓。”
刘据对此深有同感，但他身为太子，接触民间的机会少得可怜，实情究竟怎样，除了听下级官员上报之外，就只能靠猜。
杜延年继续说道，“殿下若想真正了解民意，何不从民间召才学之士到京城来，一问便知。”
刘据眼睛一亮，“幼公此言甚合我意！问民间疾苦……就以问民间疾苦为名，由各地推举贤德文学之士入京！你来为本宫操办此事。”
杜延年俯首道，“臣领命！应该按什么规条选人，请殿下示下。”
刘据想了想，“代表面要广一些，要那些真有才学，又心怀家国，明事理，通人事，知始终，敢说话的人，不在乎多。”
杜延年提笔把他说的要求一一记下，“殿下稍坐，臣草拟一个章程呈给殿下。”
他的效率极高，不到一刻钟的功夫，一篇近千字的诏文草稿便写完了。
刘据从头到尾看了一遍，赞道，“幼公真乃大才，就按你写的办。”
杜延年写的比刘据想的还要完整清晰，诏令民间举荐贤良饱学之士入京，太子要亲自问查民间疾苦，同时要问策于民。
选人的标准有两个，所谓贤良，要求是那种明国家之大体，通人事之始末，通正言直谏的人，他又加上一条“豪庶民”，也就是有钱的商贾；至于文学之士，则必须要精通经史，肯读书，会读书的人。
因为是要问策，他没有把底层庶民加入。
见太子没有反对，杜延年松了一口气，“殿下若无异议，臣便重新行文，
撰写正式诏告。”
朝廷上发生的事，地方和民间不可能第一时间获知内情，但是武帝重病，太子监国的事却没人不知道。
所以，太子诏令一下发到各地方官府，立即便引来各级官员高度重视。
太子虽然还没正式加冕，但是谁都知道
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