重，名声极佳的士绅组成了一个扬州城临时管委会，这个管委会的主要职能就是发布政令、处理城内的纠纷，协助即将入住的行政总署工作。

为什么要成立一个这样的部门的，直接让法院处理纠纷不行吗？

还真不行，因为董书恒接下来要发布一些列的政令，势必会产生大量财产上的纠纷，必须得当地人才好处理。

董书恒对管委会连续下了几条政令：

“第一条，废除男馆、女馆制度，归还百姓私产。”当然这里的私产主要是指不动产，那些金银财务被太平军卷走了，当然无法归还，当然董书恒不会告诉他们这些财物大部分都被自己缴获了。

即使想要归还也无法计算个人到底被抢走了多少。只有城内的不动产是可以计算清楚的。

“第二条重新登记城内户籍，管委会在城内征集一批读书人，要在今天晚上之前完成户籍的统计工作，并根据户籍发还原来个人的不动产，并且按人头每人发放20斤粮食，以作为应急之用。”

“第三条成立扬州警察局，从民兵中挑选500人担任警察，负责扬州城内的治安管理。”

“第四条成立扬州城建设公司，每个人扬州居民都可以报名进入公司工作，并且每日领取一定的工资。公司投50万两白银进行扬州城的旧城改造，和城市修缮。”

“第五条长江银行向扬州城内受到损失的商人提供500万两低息贷款，帮助各个工坊恢复生产。淮海机械厂以分期付款的方式帮助各家工坊进行机械化改造。”

“第六条，淮海公司投资五十万两在扬州城东，运河之畔建造一座全国最大的商品交易中心，以繁荣扬州的商贸。”

“第七条在扬州建造一所大型孤儿院，一座少年军校，一座大型养老院。”

……

在场的扬州宿老心中激动不已，从没见过军队进城不要钱、不抢钱，还送钱帮助城市恢复建设的。

“董大人，年纪轻轻，却有着菩萨心肠，大人必然会万家生佛，我扬州百姓万死无以报大人之恩。”

“诸位，我也是扬州子弟，这些都是本官应该做的，接下来还要辛苦大家，把这一件件事情落实下去。时间紧迫，大家下去实施吧。”

一条条告示被贴到了原来集中居住的男馆、女馆附近。扬州的群众沸腾了。大家从男馆、女馆走了出来，家人们团聚到了一起，相拥而泣。没有什么比全家在一起更幸福的事情了，许多人此时才深刻感受到家庭的重要。

人本来就是一种社会性的群体动物。太平军的这一套男女分离制度在他们转战各地的时候，确实起到了提升部队战斗力的作用，但是当他们立足之后要建立自己的根据地，就不能够再继续沿用这种灭绝人伦的制度了。董书恒不知道，历史上再过一两年洪秀全就会废除这一制度。

再看下面的一条条惠民政策，扬州百姓的心彻底定了下来。董书恒的名字也因此彻底烙印在每一名扬州百姓的心中。他们在心中牢牢记住董书恒是他们的再生父母。

扬州地区的经济发达，百姓性格温和，文化程度在全国来说相对较高，在看到一条条通报后，主动到城中的几个点登记自己家庭信息，这次登记的信息很细致，不光有自己的情况，还有自 『加入书签，方便阅读』
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