同僚之谊？

只能说王文善不了解王安石，亦或者以他的境界根本就看不懂王安石。

王安石是志在江山社稷，根本就不在乎这些。

当然，这也是王安石最终变法失败的原因之一。

这朝堂不是打打杀杀，而是人情世故啊！

不过话又说回来，到底王安石他情商低，还是只能装不懂？

大丈夫之苦，不足以外人道。

在得到张斐的契约范本后，王安石并没有急于颁布政令，而是跑去找宋神宗。

“陛下，臣最近一直在忙于屋税一事，发现之前的杂税，竟涉及到十几个衙门，以至于人浮于事，甚至出现几个衙门向一户人家征收几道税，可见这冗官之祸，危害的不仅仅于财政，更危及天下安定！”

宋神宗眉头一皱，“不知卿有何良策？”

王安石道：“既然杂税合一，臣以为这人事也应该合一，故臣建议设立一个新衙门，专门处理市内一切税务。”

张斐的计划，只是阐述将税种合一，但是部门方面，张斐可是没有怎么提，关键他也不怎么懂，这北宋的行政架构真的是一塌糊涂，复杂到不是那种历史专业的，根本就弄不明白。

比如说许遵。

他在登州出任知州的时候，他的官职其实是大理寺详断官，知州简单来说，就是暂时管理的意思，是一门差使。

如今他回到大理寺，但他的正式官职又变成登州刺史，刺史就是个虚衔，但职权又是判大理寺事，也是一个暂时管理的意思。

反正你是什么官，就绝不会干这官该干的事。

没有哪个朝代比北宋更加糟糕。

只能说经历过五代十国的赵家，对此是畏之如虎啊！

但如今这已经严重影响到国家的运转。

是时候做出改变。

吕惠卿可是这方面的行家，既然税种合一，人事也应该合一，人事合一，就将形成权力。

要变法，必须得有权力。

只不过他是分两步走，先杂税合一，看看大臣们的反应，通过之后，然后再借此为由，提出人事合一。

这税都合了，人不合的话，这没道理啊！

雄心壮志的宋神宗自不会拘泥于此，立刻答应了下来。

二人虽是君臣，但也是师徒，更是知己，早已心心相惜，有关人浮于事的弊端，他们也讨论过很多回。

人浮于事也是宋朝制度上一个重大的问题。

如果统一在一个部门下，那么责任就划分明确，效率将会得到显著的提高。

之后变法，肯定也要走这一步，否则的话，这政令不通达，还变个球啊！

王安石也是拿这事来操作一下，练练手。

得到宋神宗的同意后，王安石又投桃报李，将这个新衙门交由吕惠卿，给他一点功绩，为将来打基础。

也可借此告诉其他人，跟着我混，我也不会亏待你们的。

马家。

“哎呦刘典事，这我可真是冤枉呀，你说我一个小小商人，岂知那朝中之事，我之所以答应那小子，也只不过是想赚钱，不为其它。”
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